近年來(lái)，非洲政治與安全形勢(shì)總體呈現(xiàn)出向好、向穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)，之前困擾非洲穩(wěn)定和發(fā)展的痼疾有所緩解，但其一體化的進(jìn)程更為艱辛困難。非洲是全球礦產(chǎn)資源開發(fā)最具潛力的地區(qū)，其資源總價(jià)值占全球的23%，但產(chǎn)量?jī)H占全球的9%。還有極大的開發(fā)潛力。在非洲地區(qū)整體外資流入量降低五分之一的情況下，中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)。按投資行業(yè)分布，建筑業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)，以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)居中國(guó)對(duì)非投資前五位，合計(jì)367.4億美元�？傮w來(lái)看，中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資行業(yè)集中度略增且行業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，中非制造業(yè)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，金融業(yè)投資增長(zhǎng)更快。

In recent years, the political and security situation in Africa has generally shown a positive trend. The problems that plagued Africa's stability and development have eased, but its integration process has become more difficult.Africa has the greatest potential for mineral resources development in the world. It accounts for 23 percent of the world's total resources but only 9 percent of production. Chinese enterprises' investment to Africa has grew even as the overall foreign investment flows into Africa fell by 20%.In terms of investment sectors, construction, mining, finance, manufacturing, and leasing and business services ranked the top five in China's investment in Africa, with a total of $36.74 billion. Overall, the concentration of Chinese enterprises in Africa has increased slightly, China-Africa cooperation in manufacturing was further strengthened and investment in the financial sector grew faster.

 

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

南非蘭德商業(yè)銀行(RMB)近日發(fā)布了其第9版《2020年非洲投資》報(bào)告，該研究報(bào)告覆蓋了非洲54個(gè)國(guó)家和地區(qū)。根據(jù)該報(bào)告，2020年非洲前10大首選投資目的地分別是埃及、摩洛哥、南非、肯尼亞、盧旺達(dá)、加納、科特迪瓦、尼日利亞、埃塞俄比亞和突尼斯，而坦桑尼亞跌出了前10名的位置。

非洲曾于2000年被英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志稱作“無(wú)望的大陸”。但進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，非洲大陸整體由亂趨穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年快速增長(zhǎng)，和平紅利、人口紅利等不斷釋放，非洲逐漸變?yōu)?ldquo;希望的大陸”。

非洲是全球礦產(chǎn)資源開發(fā)最具潛力的地區(qū)，其資源總價(jià)值占全球的23%，但產(chǎn)量?jī)H占全球的9%。還有極大的開發(fā)潛力。非洲部分礦種在全球占極大優(yōu)勢(shì)，其中鉑族占全球儲(chǔ)量的91%，鈾礦占72%，金剛石（鉆石）占47%，金礦占18%。

資料顯示，從2013年開始，非洲成為中國(guó)海外礦業(yè)投資項(xiàng)目的最大目的地，中國(guó)在非洲投資項(xiàng)目主要有銅、鋁、鉆石、金、鈾礦等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我國(guó)礦業(yè)公司等進(jìn)入非洲，幫助推進(jìn)其工業(yè)化建設(shè)，不僅能實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合作共贏，更有利于推進(jìn)我國(guó)“一帶一路”建設(shè)和全球化布局。

那么，中國(guó)企業(yè)投資非洲如何做出理性判斷？中國(guó)社會(huì)科學(xué)院近日發(fā)布的一份報(bào)告，或許能為你指點(diǎn)一二。

政治安全形勢(shì)向好

9月24日，由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所、中國(guó)非洲研究院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布的《非洲黃皮書：非洲發(fā)展報(bào)告（2018~2019）》指出，近年來(lái)，非洲政治與安全形勢(shì)總體呈現(xiàn)出向好、向穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)，之前困擾非洲穩(wěn)定和發(fā)展的痼疾有所緩解，從2017年至今這種趨勢(shì)更加明顯。

不過(guò)，非洲的歷史進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和歐洲大相徑庭，其一體化的進(jìn)程更為艱辛困難。但近年來(lái)，非洲抱團(tuán)發(fā)展和自主發(fā)展明顯提速。一是非洲國(guó)家在一體化問(wèn)題上的政治決心和共識(shí)提升，非盟改革力度空前。二是一體化建設(shè)的相關(guān)重大舉措正在逐步落地，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)和非洲單一航空市場(chǎng)建設(shè)是當(dāng)前非洲一體化進(jìn)程最受關(guān)注的兩大項(xiàng)目。三是在和平與安全領(lǐng)域，非洲努力提升自主維穩(wěn)的能力建設(shè)取得明顯成效。

非洲政治安全形勢(shì)總體延續(xù)了趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，非洲國(guó)家的內(nèi)生性治理因素作用漸強(qiáng)，聯(lián)合自強(qiáng)的趨勢(shì)和效果也進(jìn)一步顯現(xiàn)，但在非洲民主政治依然不成熟、大國(guó)博弈加劇、中東地區(qū)競(jìng)逐外溢等內(nèi)外不利條件的影響下，非洲的政治安全還面臨著復(fù)雜深刻的挑戰(zhàn)，但不至于逆轉(zhuǎn)非洲政治安全總體改善的大趨勢(shì)。

不確定性風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)

《非洲發(fā)展報(bào)告（2018-2019）》指出，2018年，受益于大宗商品價(jià)格回升、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭增強(qiáng)、國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)強(qiáng)勁等因素影響，非洲大陸經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)超過(guò)3%的水平；預(yù)計(jì)2019年非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍將保持在3.5%左右，主要拉動(dòng)因素有私人消費(fèi)和公共投資持續(xù)增長(zhǎng)、大宗商品價(jià)格上升、石油產(chǎn)量增加、良好的天氣條件等。

值得關(guān)注的是，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的正式啟動(dòng)將為非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的動(dòng)力來(lái)源，未來(lái)區(qū)域內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘將大大降低，貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大，將促進(jìn)各國(guó)生產(chǎn)、服務(wù)多樣化和工業(yè)化進(jìn)程的加速，有望步入相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道，為非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供更廣闊的市場(chǎng)空間和更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

展望未來(lái)，在上述拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利因素之外，還應(yīng)看到非洲經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)仍然面臨諸多域內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)因素。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增速減緩，全球工業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易增速出現(xiàn)下滑，全球外國(guó)直接投資規(guī)模縮減，美國(guó)和中國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端懸而未決，盡管主要的工業(yè)類大宗商品價(jià)格有所回升，但是石油價(jià)格波動(dòng)性仍然較大，未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景并不樂(lè)觀。為了抵御外部環(huán)境惡化的沖擊，非洲國(guó)家需要更多地倚重內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

當(dāng)前非洲國(guó)家的財(cái)政赤字、經(jīng)常項(xiàng)目逆差狀況仍未改觀，部分國(guó)家的通貨膨脹率高企，宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性依然堪憂，當(dāng)務(wù)之急是尋求有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的政策舉措，構(gòu)建符合各國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)新路徑。

對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)

9月24日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所、中國(guó)非洲研究院和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《非洲黃皮書：非洲發(fā)展報(bào)告（2018~2019）》。黃皮書指出，非洲外貿(mào)與中非貿(mào)易發(fā)展態(tài)2017非洲外貿(mào)總額變動(dòng)態(tài)勢(shì)和全球外貿(mào)態(tài)勢(shì)基本同步，但非洲外貿(mào)增長(zhǎng)稍弱于全球平均水平趨勢(shì)并未改變。

資料顯示，2017年，全球資本流動(dòng)出現(xiàn)了明顯的收縮，美國(guó)財(cái)政和金融政策的急劇調(diào)整導(dǎo)致全球資本流動(dòng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化。非洲國(guó)家由于在全球產(chǎn)業(yè)鏈上整體處于較低的位置，深受全球資本流動(dòng)變化的沖擊與影響。

2017年，非洲國(guó)家的外國(guó)直接投資（外資）流入量為417.7億美元，在發(fā)展中國(guó)家占比為6.2%，成為自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)流入量最低的一年，同比降幅達(dá)到21.5%。這表明外資在增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家流入時(shí)對(duì)非洲的興趣下降。

就外資流入的區(qū)域分布而言， 54個(gè)非洲國(guó)家的外資流動(dòng)呈現(xiàn)明顯差異。其中，北非地區(qū)主要在地緣上與歐洲相關(guān)，利用外資能力較強(qiáng)，但占比有所下降；西部非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化水平較高，吸引外資能力不強(qiáng)，但國(guó)別分布相對(duì)平均；中部非洲和東部非洲有少數(shù)國(guó)家吸引外資表現(xiàn)突出，其中埃塞俄比亞成為東部非洲吸引外資熱點(diǎn)；而南部非洲國(guó)家則成為非洲國(guó)家外資流入的洼地，僅占非洲國(guó)家外資流入總量的9.2%。

與此同時(shí)，非洲國(guó)家加快了區(qū)域一體化進(jìn)程，建立“非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（African Continental Free Trade Area）”，推動(dòng)非洲單一空運(yùn)市場(chǎng)（Single African Air Transport Market）建設(shè)，為各類要素資源的自由流動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件，有利于非洲大陸吸引更多的外資。

據(jù)了解，在非洲地區(qū)整體外資流入量降低五分之一的情況下，中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資逆勢(shì)增長(zhǎng)。2017年，中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資41億美元，同比增長(zhǎng)了70.8%，占當(dāng)年中國(guó)對(duì)外直接投資流量的2.6%，主要流向安哥拉、肯尼亞、剛果（金）、南非、贊比亞、幾內(nèi)亞、剛果（布）、蘇丹、埃塞俄比亞、尼日利亞和坦桑尼亞等國(guó)。

從投資存量上看，截至2017年末，中國(guó)企業(yè)在非洲投資的存量為433億美元，占中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資存量的2.4%。按照投資行業(yè)分布，建筑業(yè)、采礦業(yè)、金融業(yè)、制造業(yè)，以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)居中國(guó)對(duì)非投資前五位，合計(jì)367.4億美元，占當(dāng)年末全部投資存量的84.8%�？傮w看，中國(guó)企業(yè)對(duì)非投資行業(yè)集中度略增且行業(yè)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，中非制造業(yè)合作進(jìn)一步加強(qiáng)，金融業(yè)投資增長(zhǎng)更快。

2018年中非合作論壇北京峰會(huì)召開，并通過(guò)了“八大行動(dòng)”，為未來(lái)中非投資合作提供了新動(dòng)能。為此，中國(guó)對(duì)非投資合作可在以下方面著力：一是把握形勢(shì)變化，積極參與非洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；二是促進(jìn)要素流動(dòng)，有效探索自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；三是踐行“八大行動(dòng)”，構(gòu)建更緊密中非命運(yùn)共同體；四是改善投資環(huán)境，中非協(xié)同加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；五是探索三方合作，實(shí)現(xiàn)各方互利共贏。