
國家減災(zāi)委員會秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光(徐想 攝)
5月18日,國新辦舉行第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查情況發(fā)布會。國家減災(zāi)委員會秘書長、國務(wù)院第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鄭國光介紹,2020年至2022年開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查,主要有三個目標(biāo):一要摸清自然災(zāi)害風(fēng)險底數(shù);二要把握自然災(zāi)害風(fēng)險規(guī)律;三要構(gòu)建自然災(zāi)害風(fēng)險防治的技術(shù)支撐體系。
鄭國光指出,普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實施,分為普查前期準(zhǔn)備、試點(diǎn)“大會戰(zhàn)”、全國試點(diǎn)、全面展開等階段,并按照“邊普查、邊應(yīng)用、邊見效”的要求,加強(qiáng)普查數(shù)據(jù)和成果的應(yīng)用。經(jīng)過各方面共同努力,普查工作取得積極進(jìn)展:
一是各地各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成了普查工作體系。全國所有省、市、縣全部成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了普查辦、專職管理隊伍和技術(shù)團(tuán)隊,編制了普查實施方案和工作制度,組織技術(shù)培訓(xùn),開展普查試點(diǎn)等。中央層面相關(guān)部門也組建了專門組織管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)團(tuán)隊,加強(qiáng)組織實施和對地方的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)。
二是完成了普查技術(shù)規(guī)范等制修訂工作,形成了普查技術(shù)體系。國務(wù)院普查辦組織各相關(guān)部門編制了調(diào)查類技術(shù)規(guī)范48項,評估與區(qū)劃類技術(shù)規(guī)范45項,研發(fā)“1+10”普查軟件系統(tǒng),“1”是國務(wù)院普查辦,“10”是參與普查的10個行業(yè)部門,都研發(fā)普查軟件,實現(xiàn)了普查軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和統(tǒng)一入口登錄,形成了分行業(yè)和綜合性普查數(shù)據(jù)質(zhì)檢體系,確定了89項上千個指標(biāo)的數(shù)據(jù)共享清單和240余項普查評估和區(qū)劃成果清單。試點(diǎn)“大會戰(zhàn)”和全國試點(diǎn)驗證完善了普查實施方案和技術(shù)規(guī)范等。
三是探索形成了普查組織實施模式和普查隊伍。各地普查辦和主要行業(yè)部門落實專職人員,組建“行業(yè)部門+綜合部門+第三方”技術(shù)團(tuán)隊,采取集中辦公等形式強(qiáng)化普查人員隊伍建設(shè),充分發(fā)揮基層組織作用,形成了適合地方特點(diǎn)的普查組織實施模式,開展多種形式的普查宣傳活動,營造良好的社會氛圍。
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