浙江省自然資源廳

關于嚴格管控新建露天礦山建設項目

礦業(yè)權的通知

（征求意見稿）

 

各市、縣（市、區(qū)）人民政府：

為認真貫徹落實《浙江省人民政府關于印發(fā)浙江省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》要求，經(jīng)XXX同意，現(xiàn)就嚴格管控新建露天礦山建設項目礦業(yè)權有關事項通知如下。

一、嚴格禁止新設露天礦山類礦業(yè)權

各地要充分認識打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要意義，自本通知印發(fā)之日起，禁止新設露天礦山類經(jīng)營性礦業(yè)權(包括探礦權、采礦權，下同)；禁止由地下開采變更為露天開采；禁止甲類礦產(chǎn)采礦權新增或變更為開采乙類礦產(chǎn)（用作普通建筑材料的砂、石、粘土礦產(chǎn)為乙類礦產(chǎn)，其他為甲類礦產(chǎn)）；禁止已有探礦權新增勘查屬于露天開采的礦種；禁止以工程建設為名違法違規(guī)新建露天礦山。

二、從嚴管控新設建設項目類礦業(yè)權

從嚴管控建設項目類礦業(yè)權，采礦權已滅失的廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理恢復工程項目、已批準立項在用地紅線范圍內(nèi)因施工開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品的建設項目、經(jīng)省自然資源 

廳批準的礦地綜合開發(fā)利用項目和毗鄰礦區(qū)綜合整治整合項目、已出讓探礦權完成勘查工作需要轉為采礦權的項目，允許新設采礦權。除上述情形之外，一律不得新設任何形式的采礦權。嚴禁借任何工程施工名義不設采礦權、不公開出讓、未取得《采礦許可證》開采礦產(chǎn)資源獲得礦產(chǎn)品等違法違規(guī)行為。

三、嚴厲打擊違法行為

各級人民政府及有關部門要按照各自職責形成合力，加強監(jiān)督檢查，嚴厲打擊無證勘查開采、越界勘查開采、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為；嚴厲打擊有組織實施非法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境嚴重破壞的行為；嚴厲打擊干預基層政權組織或利用宗族勢力威逼村民出租承包山地林地，用于非法開采礦產(chǎn)資源的行為。各級人民政府及有關部門要對違反資源環(huán)境法律法規(guī)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境、亂采濫挖的露天礦山依法予以關閉。涉嫌犯罪的依法移送司法機關追究法律責任。

四、切實加強組織領導

各級人民政府要切實加強組織領導，進一步強化責任意識，嚴格管控新建露天礦山建設項目；各級自然資源主管部門要嚴格禁止新設露天礦山類礦業(yè)權，嚴格管控新設建設項目類礦業(yè)權；各級各有關部門按照各自職責嚴格管控新建露天礦山建設項目相關事項。各地要準確把握允許新設礦業(yè)權 

的情形，不得變相新建露天礦山建設項目。各設區(qū)市人民政府應加強對縣（市、區(qū)）人民政府的監(jiān)督指導，對違反本通知要求批準實施露天礦山建設項目的要依法依規(guī)追究相關人員的責任。

五、其他事項

本通知下發(fā)前已經(jīng)出讓的采礦權，以及財政出資的探礦權，按原規(guī)定辦理。其中法律法規(guī)有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。之前發(fā)布的有關文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準。礦地綜合開發(fā)利用項目采礦權的標準和技術要求，按照省自然資源廳已經(jīng)發(fā)布的文件規(guī)定執(zhí)行。本通知由省自然資源廳負責解釋。

本通知自發(fā)文之日起施行，有效期三年。

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