事件回顧

2月23日上午8時20分，內蒙古錫林郭勒盟西烏旗銀漫礦業(yè)公司人員運送車輛往井下運送工人過程中，車輛發(fā)生事故，造成15人當場死亡，1人在送往醫(yī)院途中死亡，5人在醫(yī)院救治過程中死亡，其余29名傷者正在全力救治。

據(jù)悉，事發(fā)位置是一處金屬礦山的斜坡道，工人平時乘車從該斜坡道進入礦山，由于剎車出現(xiàn)問題，車輛失去控制，撞在輔助斜坡道四車場巷道幫。

 

▲銀漫礦業(yè)事故現(xiàn)場

2019年2月23日，對于坐上開往井下運輸車的50位銀漫礦工來說，也許是人生的至暗時刻，誰會想到彌天的災禍正在悄悄向他們靠近。

早上8點20分，載有礦工的運輸車輛駛入了一處坡道，這是礦工們下礦作業(yè)的日常通道，已經走過無數(shù)遍，這一次，死神就埋伏在這里。經過初步調查，出事坡道是一處較長的連續(xù)下坡路段，載重較大的運輸車進入長下坡后，由于剎車系統(tǒng)過熱，導致剎車失靈，因此發(fā)生事故。

據(jù)新華社消息，內蒙古自治區(qū)已經成立由政府常務副主席任組長的“2·23”事故調查組，雖然事故的詳細原因仍在調查中，但事故現(xiàn)場的照片已經發(fā)布，礦業(yè)行業(yè)的安全專家和廣大網(wǎng)友也由此看出了些許“端倪”。

事故車輛非合規(guī)礦用載人運輸車  

 

▲事故車輛現(xiàn)場圖

從媒體發(fā)布的事故現(xiàn)場圖看，銀漫礦業(yè)使用的載人運輸車明顯不符合礦用產品安全標志認證標準。根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、關于金屬與非金屬礦山實施礦用產品安全標志管理的通知（安監(jiān)總規(guī)劃字【2005】83號）、GB16423《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》和《中華人民共和國礦山安全法》（修訂送審稿）的相關規(guī)定，金屬與非金屬礦山采購納入安全標志管理目錄的礦用產品，必須是取得安全標志認證的產品。無論是進口產品，還是國產產品， 想要進入安全標志管理目錄，必須首先取得礦用產品安全標志。

▲符合安標認證規(guī)范的無軌人車

本次事故車輛屬于井下運輸設備類別，根據(jù)礦用產品安全標志認證的標準與規(guī)范，礦山井下使用的無軌人車屬于特制車輛，必須安裝濕式制動器，嚴禁使用普通車輛使用的干式制動器；車輛必須使用鋼板焊接，禁止使用普通客車常用的鐵皮焊接，且鋼板厚度不小于8mm。據(jù)新京報記者對傷員礦工張某的采訪， 出事的車輛由一輛大巴車改裝，車內兩邊焊接幾條鋼凳，下礦的路上，有人在車內站著有人坐著，據(jù)介紹最多時車內可以擠進70多人。 事故車輛明顯屬于不規(guī)范車輛。

車載人數(shù)50人，存在重大風險

我國《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》對包括礦井運輸在內的生產流程，均做出了明確規(guī)定。很多礦企還據(jù)此制定管理規(guī)定，要求運輸隊對車輛進行上下井前檢查，保證車輛捆扎牢靠、防護可靠等。有的還要求運輸車輛、設備安裝必須滿足“三固定、四保險”要求，定期檢查處理，司機開車前，必須認真檢查各部件是否完好，確保制動系統(tǒng)靈敏可靠。

當然，純粹靠人為經驗進行檢測是遠遠不夠的。借鑒建筑行業(yè)智能工地物聯(lián)網(wǎng)技術的推廣應用經驗，為礦山作業(yè)裝備配套安裝具有全天候全方位實時監(jiān)控的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備和系統(tǒng)，不失為一項可嘗試的措施。

安全生產的措施和流程銀漫礦業(yè)是否制定、是否嚴格遵守，尚需調查組詳細調查。但將50名礦工安置在一輛車上下井，已經屬于重大安全風險。事關人命，安全保障環(huán)節(jié)容不得半點疏忽或遺漏，在事故發(fā)生后有關各方也需要就此給遇難者和傷者家屬以及社會以交代。

頻打安全擦邊球，安全警示教育不可忽視

▲海恩法則示意圖

從媒體“深扒”的情況看，銀漫礦業(yè)已非首次跟事故風險沾上邊。2018年2月14日，錫林郭勒盟應急管理局就曾發(fā)布《西烏旗安監(jiān)局對銀漫礦業(yè)開展安全風險評估論證工作》的文章，稱2018年1月24日該局對銀漫礦業(yè)公司安全風險評估論證工作進行再論證，西烏旗銀漫礦業(yè)在生產過程中，主要存在冒頂片幫、中毒窒息、物體打擊、高處墜落、機械傷害、透水、爆破傷害等諸多安全風險。更早之前，2016年銀漫礦業(yè)還曾因發(fā)生致1人死亡的安全生產事故，險些被現(xiàn)母公司興業(yè)礦業(yè)(7.330, -0.11, -1.48%)“中斷”收購。

“海恩法則”認為，一個企業(yè)發(fā)生1次重大事故背后，必定有29件輕度的事故，還有300個潛在的隱患。銀漫礦業(yè)發(fā)生如此嚴重的安全事故恐怕也是“禍患積于忽微”的結果，而非起于偶然，也并非一因而致。歸根結底在于對安全生產不夠重視。

 

 

▲ VRgo虛擬實訓教學

 

事實上，隨著礦山地采開拓不斷延深、采掘技術不斷提高和新設備、新工藝的應用及地質條件、生產條件、運輸條件越來越復雜，勢必要求員工的安全素質、能力要適應爆破、采礦、提升、動力及組織管理等系統(tǒng)技術達到安全、經濟和最大限度地回收利用礦產資源的目的。由此應運而生的安全培訓方式手段也越發(fā)豐富，包括近年來興起的采礦安全實物教學培訓和VRgo虛擬實訓教學，都非常值得推廣。

▲ “2·23”事故調查組新聞發(fā)布會

 

安全的礦，才是高產的礦。銀漫礦業(yè)事故再一次用血的教訓為礦山安全生產敲響了警鐘。由內蒙古自治區(qū)常務副主席馬學軍任組長的“2·23”事故調查組，24日凌晨召開新聞發(fā)布會通報有關情況，表示將依據(jù)事故調查結果，依法對相關責任人做出處理。 追究責任并不是調查的最終目的，礦業(yè)人更希望看到的是礦業(yè)行業(yè)安全生產意識的高度覺醒， 未來的每一天，礦山人都能夠開心工作、平安回家。

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